胥平缓，科技部调研室原主任

当时，新一轮科技革新和工业晋级正在重构全球立异地图及经济结构。在方针、本钱的两层利好下，专精特新企业迈向优质开展的黄金年代。1月12日，由开云体育、开云体育嘉成联合主办的“2022专精特新年度开展论坛”成功举行。

来自业界的十余位专家、学者、企业家带来精彩共享，环绕立异开展格式打开深化探讨，从方针支撑、本钱助力、赋能生长等方面，分析专精特新迎来的年代机会，一起描绘企业未来的开展图景，为立异生长供应助力。

本次论坛上，科技部调研室原主任胥平缓以《专精特新—新革新年代的立异深化》为题宣布宗旨讲演，从方针、经济、工业的视角展望专精特新未来的开展机会。

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“十四五”时期，咱们面对一个革新和立异的年代，要坚持立异驱动开展，将科技立异作为国家中心战略支撑。在立异开展大布景下，“专精特新”是掌握“十四五”企业开展极其重要的论题。

01

新革新年代降临

当下，咱们面对百年未有之大变局。进入新世纪以来，革新在加重，面对科技革新和新工业革新的巨大冲击，深度重构全球经济格式和国际开展格式。

跟着技能迭代加速、技能使用不断深化，一批未来新兴工业敏捷鼓起，全球工业链、供应链深度重组，叠加全球性疫情冲击，为国际经济局势开展带来新的不确定性。

中心高层判别指出，当时国际进入了动乱革新时期。新世纪以来，全球就进入新科技革新和新工业革新的大革新年代。近几年，凸显了一个新的意向：中美间竞赛对立加重，成为影响国际开展改变的严重问题。在此过程中，我国作为全球革新的力气愈加凸显，我国实力的敏捷兴起、科技力气和工业革新的深化推进将深化影响国际的开展。哈佛大学不久前发布陈述，将中美之间的比赛称为“21世纪最巨大的竞赛”，将影响国际的开展格式。在这样一个新革新年代，对我国经济、国际经济的微观研判，对工业和企业开展的实践掌握，都需求在这样的布景下去考虑。

“十四五”时期，咱们要坚持立异驱动开展，树立现代工业系统，坚持高质量开展，加速推进现代化。完结这一方针，向咱们提出了许多新的问题。其间关于局势的判别：国际走到了十字路口。未来经济怎么开展？出资走向何方？工业走势怎么？其实，这些问题终究的焦点在于：未来的立异在哪里。越来越清楚的是，科技立异和工业转型开展是当今经济开展面对的两个根本问题，也是影响国际开展的根本问题，需求企业和企业家特别注重。

02

捉住工业革新机会

从开展局势看，全球立异和工业开展呈现了一些新意向。科技快速开展、立异不断深化，跟着技能革新的加速和工业转型的深化，我国工业兴起面对一些新的问题。科技正在引领未来的开展，经过引领未来工业然后培养全球性工业。

从国际工业来看，竞赛焦点正在从由上一轮全球化构成的全球工业格式和本钱、技能流向，向科技立异和新兴工业培养这两个焦点集合，各个国家都在活跃布置。显见的是，国际经济面对深度重构，国际经济格式和工业格式将产生深度改变。

工业界常常评论的一个重要问题，现在经济处于什么阶段？信息网络工业界常常有人说信息经济完毕、互联网完毕了，评论上半场下半场。其实，关于整个国际经济的开展，从大标准长周期工业革新革新视点看，仍处在信息工业主导时期，仅仅进入新开展阶段。习总书记在2018年指出，国际进入信息工业为主的经济开展阶段。这个判别极为重要。经济开展的主线，是以信息网络技能深度使用，由此将推进动力革新、制作业革新等工业革新不断深化，新兴工业快速开展。

面对工业转型、经济增加和未来出资的新问题，十四五时期将是我国工业开展的历史性机会。革新开放以来，我国工业完结了巨大开展，取得了引人注目的成果，我国成为国际制作业大国和全球制作业基地。曩昔，咱们更多地经过引入西方先进技能、本钱，以及成功的工业开展途径，完结工业的巨大开展。

进入新世纪后，咱们面对技能立异、消费工业革新和晋级、全球供应链重构，迎来大革新年代。在国际工业洗牌时期，咱们迎来了历史性机会，经过信息互联网技能与工业的深度交融，以及与实体经济深度交融，推进工业转型晋级。

当下，咱们大力推进新基建、新工业、新交易，迎来巨大的开展空间。一起，将构建新的开展格式，开展要点转移到以疏通国民经济循环为根本的双循环格式。咱们要充分发挥作为全球最大的一致、单一商场的巨大优势，然后完善商场系统，扩大内需方针，打造我国工业开展的空间。

别的，经过深化供应侧结构性革新，疏通国民经济循环，持续完结好“三去一补一降”使命，并终究落脚在全面优化晋级工业结构上。树立现代工业系统是十九大构成的一个重要思维，要把开展着力点放在实体经济，构建工业开展的新支柱。特别是高度注重、加速推进工业根底的高级化，进步工业链现代化水平缓竞赛力，进步工业链的稳定性、安全性。

03

支撑专精特新的两大着力点

在深化立异开展的布景下，一个既能实实在在落地，又能影响大局、具有支撑久远开展的严重战略问题被提出：开展“专精特新”中小企业。中共中心政治局于2021年7月30日提出，加速处理“卡脖子”难题，支撑专精特新中小企业，这将是十四五期间推进工业开展的一个重要突破口。

所谓“专精特新”，即专业化、精细化、特征化、新颖化。瞄准了那些规划或许不大，但专心细分商场、立异力强、商场占有率高，一起掌握了中心要害技能、质量效益佳的一批企业，未来将成为我国经济长时刻开展的根底。

工信部清晰了开展专精特新的两大着力点：一方面，推进工业四基、制作业强国的要点范畴“补短板、锻长板”。从根底层面来讲，增强我国工业四基，即中心根底零部件（元器件）、先进根底工艺、要害根底资料、工业技能根底，是我国工业的根本问题。增强工业四基是我国整个工业优化晋级的根本问题。另一方面，需求从工业安排层面着重中小企业与龙头企业的协作配套，支撑工业链、供应链的转型晋级，进步工业链的稳定性竞赛性。

除此之外，当下数字化、智能化的开展的敏捷推进，在促进数字化、网络化、智能化改造，促进企业事务系统云端搬迁，经过工业规划进步产品质量、品牌等，也将是开展专精特新的重要发力点。

04

专精特新的本质是立异深化

当下，“专精特新”开展上升为严重战略行动，在十四五期间构成了系统布局。从中心上看，专精特新的本质是立异深化，其本身仍是企业立异的根本出题。十四五期间，树立现代工业系统是整个制作工业开展最要害的思维。

在专精特新的“四新”中，中心是专业化，然后完结做精、做深的延伸。因此，从专精特新的视点了解工业开展，处理的是现代工业开展理论或现代经济学最中心的问题，即完善商场分工、强化专业化才能。

谈立异驱动开展，注重最多是的技能立异。其实，我国的立异是以科技立异为中心的全面立异，立异类型许多、内容极为丰厚。微观层面包含准则立异、理论立异；中观层面包含：工业立异、区域立异；微观层面包含：产品立异、技能立异、商场立异、办理立异。

从技能立异看，立异的类别和形式也许多，包含硬科技立异、形式立异、使用立异。此外，不同的立异特征极不相同，包含研制、使用、服务，出资、技能、客户、现金流等。

特别要着重，“十四五”年代评论立异，问题要深化，由一般性地评论技能立异、企业立异，跨越到以工业为中心的立异。环绕企业本身事务、职业特征进行系统地立异规划，研讨中心要害技能、专业配套、专业服务等系统性立异问题。

1、强化企业技能立异才能

从企业的视点上讲，要强化企业立异的技能立异才能。包含研制才能、产品立异才能、工艺流程立异才能、服务立异才能。特别是专精特新企业的根底研制，要要点注重几个问题：

榜首，强化工业链立异，环绕产品、技能、产品、工程、工业的打通，完结全工业立异。

第二，活跃培养技能立异生态，活跃推进树立开发性研制途径、新式研制安排。新式研制安排是以树立工业系统、工业开展为方针，充分利用商场资源，由产、学、研及本钱商场深度结合，以问题导向，构成这些研制安排，然后表现它的“新”。

第三，集合新式立异要素。在以上根底上开展立异，重要才能之一是要构成强壮的集合立异要素的才能。曩昔，咱们集合了一些人、一些资金，现在则是数据、用户、创客、构思，还包含一些立异文明，这些将成为推进立异非常重要的新要素。

2、掌握技能立异规则

在企业立异过程中，最中心的是技能立异。关于技能立异也不能泛泛而谈，要掌握技能立异的规则。

榜首，差异技能的特征。不同技能具有不同立异特征和规则，完结途径、安排施行方法很不相同。例如，十九大就指出加强要害共性技能立异、前沿引领技能立异、现代工程技能立异和颠覆性立异，需求不同的立异资源、战略规划、安排推进。

第二，判别工业态势。在企业不同的技能生命周期，所从事的安排方法和出资方法彻底不同。比方技能原型阶段、天使阶段、工程化阶段、工业化阶段等，因此技能立异的规则也不同。

此外，还要注重技能配套，仔细研讨与主业相关的技能系统的建造，判别技能和工业开展的方向和特征。一起，判别工业开展的拐点，经过掌握工业快速生长和迸发的时刻，决议企业的本钱、商场、研制方向，考虑工业系统、区域环境、工业集群开展布局。

第三，理性的技能挑选。特别是专精特新企业，要掌握技能革新、技能立异、产品立异的规则。整体而言，要构建工业立异生态，打造工业链、立异链，把途径出资、出产、消费整合起来，然后真实将技能立异执行下去。

3、加速数字技能驱动

进入DT年代，数字化、智能化开展敏捷推进，仍处在工业开展前期，未来开展前景广泛。需求特别注重的是，需大力推进工业链供应链的数字化重构，大力开展数字技能专业服务，推进数字化消费立异。

当下，数字化开展的格式现已摆开，其间一个问题需求特别注意。IT界常常会说到一句话“ to C年代现已曩昔，to B年代降临”。但其实，全球 to C的进程也才刚刚开始，不要轻言曩昔。

接下来，to C真实的开展空间在于，要树立现代数字化新生活。用新的出产方法、出产形式、生活方法，重构商业价值，这将是 to C形式未来巨大的开展空间。

在专精特新范畴，有专业技能、专业服务、专业化等各类使用，这些专业化 to C都将是未来工业立异中特别需求注重的论题。